最近十几年来，我国污水处理呈指数级规模增长。从2007-2017年，我国城镇污水处理厂数量和处置规模不断增长。2007年全国有1148座污水处理厂，到2017年运营的污水处理厂达到4802座，总处理规模也从7554万吨/日升至18558万吨/日。根据相关报道，目前我国已经成为全世界单日污水处理量****的国家。

自2015年“水十条”颁布以来，我国污水处理开始真正进入“效果时代”。随着国家对环境治理效果的重视，近几年，环境污染治理开始进一步向精准治理升级，越来越注重环境质量和环境效果。污水处理开始告别规模式增长，迎来“质”与“效”的双提升。

8月24日，国家发改委、生态环境部、住建部印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》（以下简称《提升行动》）。提出到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1200万立方米/日，新增和改造污水收集管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1000万立方米/日。

伴随着城镇化的快速发展，以污水处理为代表的环境基础设施建设规模达到了前所未有的高度。截止2022年，我国城镇污水处理规模超2.2亿立方米/日，城镇污水处理厂5500余座，其中排放标准达到或高于国标一级A要求的水厂超过60%。放眼全世界，无论是处理能力还是排放标准，我们都是首屈一指。

在此基础上，《提升行动》对于污水处理新增设施的建设以及污水资源化再生水设施的建设和改造在量级方面提出了新要求。然而，在社会产业转型和生态文明建设追求绿色发展的阶段，污水处理高质量发展的内涵已不仅限于处理总量和出水指标，而是在提高效能、智慧运营、精细管理、提升水环境友好度与感知度等维度上赋予新的具体目标。

污水处理的重心从基础设施建设到提供环境公共服务，从提升总量到“质”的跨越，在基础规模建设和排放标准双双提升，地方政府债台高筑与水务企业应收压力之下，污水处理要想百尺竿头更进一步，将是从“量”到“质”的跨越。

前面《提升行动》中提到：结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用。推进污水处理减污降碳协同增效，建设污水处理绿色低碳标杆厂。

目前，行业整体水平还普遍存在粗放、高能耗、高物耗、污染转移等问题，污水处理资源化也处在较低水平。因此《提升行动》的重点任务，特别提及了建设污水处理绿色低碳标杆厂。随着环境产业回归环境服务业的本质，污水处理基础设施提升的内涵也将不断丰富，资源化、低碳化将是环境基础设施的基础要求，毕竟不能因为环境保护而增加了环境污染与资源消耗，鼓励污水处理行业在更多维度上建设标杆厂，将是引领污水处理行业发展的一个路径。

以不同层次的污水基础设施为载体提供差异化的环境服务供给，如何有效的评价其服务水平？在《提升行动》中也提出“各省（区、市）以市为单位开展环境基础设施摸底评估工作，全面掌握本辖区环境基础设施现状，系统评估辖区环境基础设施处理能力、处理水平、运行情况以及短板弱项情况，形成环境基础设施评估报告”的要求。

污水处理评价的维度很多，无论是运营管理还是绩效考核，但评价污水处理厂不同维度上差异的量化指标，以及根据差异化制定污水处理费机制的标准还相对欠缺。。

污水处理服务标准是以水务集团运营现状及未来需求角度为基础，从六个维度构建一套符合中国污水处理厂特征的评价指标体系，分别是以污水处理行业特征设计了精细化、智慧化、资源化、生态化、低碳化、社会化六个综合“排行榜”评价维度。此标准可用于不同维度下污水处理厂的运营服务能力评价，量化污水处理服务的整体水平，作为污水处理服务“排行榜”及“领跑者”的评估工具，同时也便于形成污水处理厂的评估报告，可作为建立收费机制的参考依据，对推动提升环境基础设施建设水平具有重要意义。

经过几十年的时间，我国的城市污水处理率已经高达98%，但同时也给行业带来了新的问题：一是水质不达标的问题始终存在，二是在环保督察趋严的形势下，污水厂运营难度越来越大。所以，行业的发展逐渐从“增量”转向“提质”。

“水十条”出台后，我国将工作重点了放在污水厂的“提标改造”上，全国约有 75%左右的污水处理厂需要从一级 B 标准提标改造到一级 A标准。

所谓“提质”，就是要从全局视角出发去解决问题了，包括了前端的截污控源、中间的标准提升以及末端的黑臭水体治理。

其中，永续环境的核心技术是变革百年活性污泥技术的短流程脱氮除磷工艺（HJDL）。HJDL 工艺以强化生化反应为核心，通过投加复合微生物菌剂和生物增效载体，在高效厌氧，兼氧，好氧微生物孵化器的独特造粒功能作用下，全天候、无死角、全时段的在反应池产生具有外部好氧，中部兼氧，内部厌氧特殊结构的颗粒化污泥，给微生物构造了一个优良的生存环境、具有新陈代谢速度快及优势菌群富集度高的特点，可大幅提高微生物数量种群及活性。

该技术目前面向现有污水厂可不停产、不停水、不动土建实现原位提标、提量改造，且见效快，30 天内可达 GB18918-2002 一级 A 标准；60 天达GB3838-2002 地表四类水排放标准；投资效益突出，维持达标运行费用低，驯化完成后可节省碳源(乙酸钠、甲醇、葡萄糖等)97%-100%；除磷剂节省 75%-92%，避免化学药剂二次污染，迎合政府低碳 3060 大趋势，减轻政府财政负担。

新建污水处理厂运用HJDL 工艺和目前国内主流工艺对比可建省用地 50%，节省基建投资，缩短建设时间；同时驯化时间快，一般 30 天完成；驯化期间基泥可较普通活性污泥法减少45%；运用 HJDL 工艺可减少使用其他高端技术的压力。

提标改造是一项系统工程，既需要稳定可靠、高效便捷的处理工艺，也需要兼顾现状情况、平衡效果与成本之间性价比，还需通过系统的诊断、决策流程支撑，以实现不同项目在决策上“规范化”、技术上“个性化”、成果质量“标准化”的目标。

在技术攻关和工程应用中，HJDL工艺的相关研究与创新遵循以下原则：

(1) 以客户需求为导向

提标改造是从行业至集团近年及未来将持续面临的重点工作，了解客户需求中的痛点和难点，再结合污水处理过程中产生的问题，以此作为创新指引开展研究工作意义重大，收益明显。

(2) 以技术为核心

HJDL工艺将在原工程上进行提标改造，不停产、不停水、不动土建，运营维护成本低，可节省97%-100%的碳源(乙酸钠、甲醇、葡萄糖等)，节省75%-92%的除磷剂，极大地节约投资及运行成本。

(3) 以质量树品牌

不同项目千差万别，永续环境面对不同污水厂会做出不同策略，实现技术上“一厂一策”，派遣专业的技术人员，实时监测数据指标，以保障技术工作成果的一致性与统一性，把控全集团提标工程质量。

(4)让事实数据说话

让事实数据说话是永续环境的经营理念，数据是事实或观察的结果，是对客观事物的逻辑归纳，对于污水厂的提标改造来说，数据是最能表现技术的好坏。而永续环境凭借着HJDL技术已辐射全国30多省，在全国已有183个工业污水案例，33个市政生活污水案例。