新法规已基本修订、环保督察已过两轮、环保工程投资已超十万亿，环保领域接下来的重大改革是什么？这个问题很值得思考，目前来看以整治第三方造假为抓手的监管变革是其中之一。

很显然，环保监管变革的重拳首先砸向了第三方环保服务机构，这一举措一旦常态化，将对环保产业带来颠覆性影响。

因为行业上下都清楚，环保领域这些年的巨大成就和繁荣发展，仍然有一部分建立在虚假数据之上。

而环保从量变走向质变的关键一环在于，能在多大程度上保证环评、监测、检测等的真实数据。这一关过不了，很多领域难以改变，很多发展无法突破。

2023年2月初，全国生态环境保护工作会议将“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”列入生态环境部 2023 年重点任务工作中。在此之后，部长、副部长几度以“四不两直”方式赴一线检查，频频释放整治第三方环保服务机构的信号，表明“零容忍”态度，在行业内引发震动。

2月16日至17日，生态环境部在全国生态环境保护工作会议上首次提出“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”要求。

就在大家还困惑“谁来查？怎么查？何时查？”的时候，生态环境部部长和副部长首先给出了答案。

20日一早，部长黄润秋一行就赶赴河南省平顶山市、许昌市，带领监督帮扶组先后对焦化、钢铁、玻璃等重点行业的7家企业开展突击检查。

图片来源：生态环境部

结果不容乐观，企业普遍存在超标排放、生产台账弄虚作假、在线监测和手工监测数据造假等违法违规问题。其中6家企业问题较为突出。

黄润秋部长特别强调，对于企业和第三方监测公司相互串通、伪造篡改监测数据等环境违法行为，必须以“零容忍”态度依法查处。

21日至22日，副部长赵英民又带队赴陕西省咸阳市、渭南市和韩城市，对涉气重点企业开展“四不两直”的督导检查。

检查同样发现，存在篡改数据、编造虚假台账等弄虚作假的违法违规问题。

这时候，大家也渐渐回过神来：原来“弄虚作假”问题已经到了非治不可的地步。还得是部长副部长带头的那种！

紧接着，在22日例行召开的生态环境部新闻发布会上，新任水生态环境司司长黄小赠再次表态，对环境污染严重、损害群众健康、影响恶劣的环境违法犯罪典型案例予以曝光，强化警醒震慑作用。

图片来源：生态环境部

从16日到22日，短短7天内，环境部4次靶向“弄虚作假”的环境违法乱象。由此可见，国家这次动真格了！

我们能够从今年以来黄润秋部长的多次表态看到官方整治乱象的态度，不过最终的落地执行还需贯穿上下的政策制度，毕竟只有冲破造假的困境，才能让环保产业以事实数据说话。

事实上，对第三方造假的整治力度在最近几年一直呈现加大趋势。

一方面是官方在持续出台有关政策并开展整治行动。

2021 年 3 月，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》更是首次将承担环境影响评价、环境监测职责的中介组织人员“弄虚作假”行为纳入刑法定罪量刑，目前已有受处罚案例。

2021 年 3 月，生态环境部印发的《“十四五”生态环境监测规划》指出，完善监测数据弄虚作假等违法行为管理约束和调查处理机制，对数据造假行为严查严罚，确保监测数据真实准确。

2021 年、2022 年连续两年，生态环境部、最高人民检察院、公安部联合开展深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。

到今年，全国生态环境保护工作会议将“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”列入生态环境部 2023 年重点任务工作中。

此外，在生态环境部等国家部门的推动下，各地也在大力整治篡改、伪造自动监测数据行为，整治行动不是一阵风运动，而是在制度层面落实到了地方：

江苏省生态环境厅开展“秋风行动”专项执法检查，对全省第三方环境类检验检测行业造假问题开展集中执法，严厉打击一批监测数据弄虚作假、不规范检测的突出生态环境违法行为。

安徽省生态环境厅组织开展打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，依法查处一批伪造检测数据，出具虚假合格自动监测设备比对监测报告的违法案件。

福建省生态环境厅刚刚向社会公开发布2个第三方检测数据造假和4个自动监控弄虚作假典型案例，促进相关企业强化守法意识，规范从业行为。

四川省生态环境厅、省市场监督管理局、省公安厅、省人民检察院、省人民法院联合印发《第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动工作方案》，加强对第三方环保服务机构的管理。

……

另一方面是环保监管的制度建设到了“精雕细刻”阶段，监管力度在不断下沉到问题的源头。

过去三十年，环保行业进行了大规模的制度建设和基础建设，环保机制的条条框框基本就位。

在此基础上再往下走，就是机制的运行和完善，这个过程中很多方面需要优化，而第三方环保服务整治是****的切入点。

我们能够在环保行业这么多年的发展中熟悉了一种过程，即法规制度先行、监管逐步到位。

把时间维度拉长，环保领域过去一个阶段更多的是打基础、搭框架，只是个开头，接下来才开始真正进入质变发展的阶段，是监管进入常态化、精细化的阶段。

环保督察是大刀阔斧，针对的是历史欠账和复杂局面。现在环保监管的格局初成，将进入精雕细刻的阶段。

经过第一、二轮环保督察，官方对各地方、各产业的环境问题必然有更深的认识，想必对整治乱象的抓手也有更深的认识。

大势不可违，不难感受到环保行业在进入做真事的阶段，蒙混造假，这种状态势必不能为官方和行业容忍，唯有让环保产业以事实数据说话，才是根本。

浙江永续环境工程有限公司是一家多年来集研发、设计、施工、运营为一体的高新科技环保企业，主要致力于市政污水、工业园区污水、大型工业企业污水、地表水（河道、湖泊）的污废水处理、提标改造等。永续有着独特的专利技术——“HJDL工艺技术”，公司也有着独特的经营理念——以客户为导向、以技术为核心、以质量树品牌、让事实数据说话。

用事实数据说话是永续环境的经营理念，目前公司的HJDL技术已辐射全国30多省，在全国已有183个工业污水案例，33个市政生活污水案例。有如此巨大的成就全都是凭借着公司的核心技术HJDL。

从2014年到现在，公司秉承“以客户为导向、以技术为核心、以质量树品牌、让事实数据说话”的经营理念，始终以客户的需求为努力方向、不断开拓污染治理新技术，向绿色、环保、节省、高效的目标迈进。为客户打造稳定、高效的污染处理方案，提供更加匹配、节能、合理的优质服务。

环保领域的变革是有章可循，环保立法、中央督察、第三方整治，这些都是在底层结构上进行改造，每一次改造都会带来巨大变革。

目前，经过环保初期阶段的发展，环保领域的基本框架已经搭建完成，往下一个阶段，监管的优化强化将是变革的重点，这一变革可以视为环保行业进入真环保时代的转折点。

真环保时代，从真数据开始，环保行业真数据、真达标、真需求的时代将全面到来。

(本文部分资料来源于生态环境部，青山研究院）